沙祖康先生为中国中小商业企业协会2017年新春主题报告会做主题报告
1月8日，以“中小企业走出去”为主题的2017年新春主题报告会在北京中关村皇冠假日酒店召开。本次主题报告会是由中国中小商业企业协会组织主办，协会特别邀请到联合国前副秘书长沙祖康先生。沙祖康先生以轻松诙谐的语言、结合自身丰富的外交经历，生动并深刻地分析了当前国际形势。为广大企业家带来了一场别开生面的主题报告。
沙祖康先生主题报告内容：
首先，我自我介绍一下，我是外交官，也是搞外交工作的，搞了45年，去年才退休，跟联合国打交道打了30年，也算是中国外交的参与者和见证者。
在国际贸易这个宏观领域里我还做了一点事儿，我在联合国担任过联合国贸易发展大会主席，再后来我当选联合国主管经济和社会事务的秘书长。从2010年—2012年关于可持续发展大会、管理的都是一些政策和宏观方面问题。贸易怎么出口、怎么统计我是一窃不通，完全是个外行。在座的各位都是企业家，都是在第一线工作，对促进中国经济社会科技发展以及提升中国形象做了很多的努力。
对于国际形势我认为：人在屋檐下不得不低头。经济形势和政治形势、安全形势是密切相关的。经济是基础，如果经济搞不好，在国际上的安全形势和政治形势就会恶化，反过来如果政治形势和安全形势不好，也会影响到我们的经济形势的发展。
我现在退休了，不代表外交部、不代表联合国，这只是我个人的看法。
站在中国角度，当前的形势还是非常严峻的，大家都知道十八届四中全会上第一个就讲到：我们中国面临的形势，国际上面临的挑战、困难之多是前所未有的，我做外交工作的40多年中，从没听过这么严重的话，但确实还是比较严重的。我们面临很大困难，同时也面临着很大的国际机遇。这个不用说大家都知道我们政府的影响力、经济的影响力，中国第二大经济体等等。我们有很大的困难但同时我们也有很多的机会。但是我必须告诉大家我的感觉，我们的形势是比较严峻的，经济的外交比任何时候都难非常之复杂，对我们的贸易走出去也有影响。
第二，国际格局发生了重大的变化，主要的变化原因是过去美国、苏联，中间还有一个不结盟国家。现在美国尽管是老大，但是它的地位相对地在下降，而中国的地位相对地在上升。苏联已经解体了，所以格局在变，主要变化的动因我觉得是中国快速和平崛起，影响力快速地提升，在很大程度上打破了美国为首的西方主导国际事务的格局，引起了外交的焦虑和不安。这里面要说的是，美国着急了，中国上升那么快而且我们的国际影响力也在增加，我们的邻国也在担心所以我们才会出现很多的问题。
实际上奥巴马总统已经说了，美国已经领导了世界100年，还要继续领导世界100年。其实这句话就表明他是很心虚的，他在强调他的领导地位。所以在对待中国方面是采用全方位地围堵政策，要围堵中国，要阻碍中国的发展，在对外经贸方面也是一样，因此就出现了在我国周边搞了很多小动作，大家都知道我们出现了朝核问题，出现了日本的军事发展问题，出现了中国菲律宾的海洋边界问题，出现了中国越南的问题，南海争端的问题。这些所有的问题就是为了围堵中国，给中国添堵。
广东广西我都去考察过，因为一带一路的旗帜打出来时目标就很明确，他们就专门阻挡我们一带一路的前景，所以困难重重。但是，我断定他们肯定不行。在国际问题上中国一向乐善好施、以和为贵，结果却成了最大的威胁，如果非要说中国人犯错的话那就只有一个错误，就是发展快了一点。情况就是这样，主要是我们发展太快，引起了现代大国的担心和警惕，引起了周边国家的关心，因此我们今天面临的很多问题就是因为（中国发展太快）引起的。
第三，国家次序的问题。大家都知道我在日内瓦当了10年的大使，又到联合国工作了这么多年，国家次序陷入了空前的混乱，老的国际规则现在已经不灵了，但是还在起作用，新的规则也有待于产生，所以老规则是美国和西方国家定的，包括世贸规则，咱们谈了15年，后期半年多的时间我也参与了谈判。规矩都是他们定的但是他们发现规则已经卡不住中国的时候，采用了实用主义的态度和做法。
因此我们在安全领域、经济领域、贸易领域到处都是双重标准、多重规则。比如说我们反倾销的问题等而且他们给我们量身订作了一些新的规矩，像GDP、GGIT都是冲着中国来的，至于他能不能够成功，那就是另外一回事了。我看不见得凶多吉少。他们花了很多的花招，就是为了颠覆中国。朝鲜问题大家也都知道在我看来朝鲜没什么好制裁的，因为他没有什么联系，他唯一的联系就是中国，你制裁朝鲜就是制裁中国，这点很清楚。这也是冲着中国来的，唯恐中国周边不乱，给我们制造麻烦。
所以国际规则、国际治理的混乱根源应该是很清楚的，就是美国和西方国家在捣乱，如今美国自己的力量不够了，就鼓动日本、澳大利亚、菲律宾、越南出来与中国闹事，但我们政府很棒沉得住气，维持住了我们周边的稳定和国际的稳定。
改革开放40年以来，国力的增长，影响力的增长以及经济发展的贡献、维护国际和平、安全等。都体现出中国需要世界，同时世界也需要中国，虽然听起来是官话，但也是真理。
所以说，尽管我们目前面临着很多困难，但我们的三个基本条件没有变，应该说中国的牌更多了、机会更大了。中国为了维护和平、推动发展，我们推动了一系列重大的倡议。习大大上任以后，提出了新兴大国关系的新政策，美国要搞新兴大国关系，谈合作供应、平等相待、管控风险等等。当然美国也就说一说，说与做又是两回事。我们提出了对周边国家真诚会友的周边政策、一带一路的倡议、包括亚投行等等。这些政策大家是欢迎的，当然也引起了一些国家的猜疑。古话说得好：“君子坦荡荡、小人长戚戚”。中国积极地倡议共同体的政策一定会越来越得人心。
我觉得世界格局在变化，各个方面都在变，而且有很多不可预测的因素，明天会发生什么也说不清楚，但是我们改革开放是不变的，走出去是不变的。中国的外交资源来源于政治、经济、核武器的重要地位。中国是无可非议的政治大国，是联合国安理会常任理事国之一，在国际享有举足轻重的话语权；中国也是经济大国，享有无限广阔的市场资源；中国的核武器力量发展迅速，在国际已产生重要影响。虽然将中国的发展过程放在国际格局中来看，还存在一定的问题，但是总体态势强劲且前景广阔。国际环境复杂多变、发展道路任重道远，作为社会生产力生力军的中小企业更应强化民族振兴的使命感，正视问题，助力发展。
谢谢大家！