2017首届中国特色小镇投资运营与资源整合圆桌会议在京召开

8月23日上午，由中国中小商业企业协会国际合作部和中国贸促会研究院国际投资研究部联合主办的”2017首届中国特色小镇投资运营与资源整合圆桌会议”在协会会议室召开。来自国家有关部委的政策制定者、小镇建设的相关专家学者、小镇代表和投资机构、媒体代表以及会员企业代表等40余人参与会议讨论。会议由中国贸促会研究院国际投资研究部主任刘英奎主持。

任兴磊代表协会致词，他指出小城镇作为联系农村和城市的纽带，一产基础扎实，农产品和工业原材料丰沛，农村转移劳动力充足，具备发展二、三产业的基础条件。一些地方，乡镇企业、中小企业、加工业和服务业蓬勃发展。他认为，小城镇具备土地费用、投资门槛、交易成本低等优势，聚集了大量中小企业、小微企业、个体工商户等经济组织，创业和就业潜力巨大。特别是国家提出“大众创业、万众创新”的发展战略，各地出台了一系列扶持中小企业和小微企业发展的政策措施，加快小城镇和特色小镇建设，为全民创业就业提供了新的历史机遇。

任兴磊希望2017首届中国特色小镇投资运营与资源整合圆桌会议能不同于学院派的纯理论探讨，或是各种“特色小镇”速成班的投机取巧，通过官产学研不同的人士分享经验与看法，为中小企业参与特色小镇提供更多的智慧支持。

会上，国务院发展研究中心东方文化与城市发展研究所所长杨晓东在主旨演讲中从特色小镇IP导入与基因找寻两个方面讲述了特色小镇IP的重要性和解读特色小镇的文化内涵。他表示，IP的导入对于特色小镇是推动其落地建设的重要抓手，也是支撑其健康发展的关键内容和盘活其现有存量资产的重要手段，始终贯穿在特色小镇开发的全过程当中。

国家发改委相关部门领导重点解读了部委对于特色小镇出台的相关政策，以及分享了特色小镇规划设计要明确五个方面的形态和“三个坚持”。他表示，特色小镇是面向未来的新产业生态和成长空间，新常态下建设“特色小镇”,主要是融合产业转型升级、文化资源挖掘、旅游品牌打造等功能，在成为传承文化和推进城乡统筹的平台，实现产业、文化、旅游、生态、社区功能的叠加，需要做到对相关政策及时深入得了解。

绿维文旅作为国内领先的特色小镇全链全程服务商、中国旅游和特色小镇开发运营的引领者，绿维集团创景规划院副院长王志联从特色小镇开发及孵化等方面进行了阐述，并重点介绍绿维经验。绿维文旅深耕旅游与特色小镇十余年，在特色小镇开发建设领域的理论研究和实践一直处于国内领先，其创新的服务模式更是被业界关注和认可。绿维文旅参与制定了小镇标准，出版了系列报告与图书，服务近百个小城镇项目，并产生了一批创新案例，部分案例落地实施和推进中，部分案例荣获相关奖项，入选中国首批特色小镇名单。绿维“特色小镇孵化器”服务模式掀起关注热！出版《特色小镇孵化器——特色小镇全产业链全程服务解决方案》图书，该创新模式一经推出，备受业界关注，并得到国家旅游局、中国旅游出版社的认可与点赞。

北京天石资本管理有限公司董事长朱孝安作为协会副会长代表之一，在会上介绍了自身建设特色小镇的发展经验并着重强调了特色小镇商业模式设计的重要性。

国家发改委中投协PPP投资促进中心主任郭欣主讲特色小镇的一体两翼和精准指挥考核，他表示特色小镇是距离农民最近的行政和商业中心，就像“一体两翼”的宽体客机，是城乡群众飞向全面小康目的地的最佳工具，它需要政府主导。现阶段抓住特色小镇的首要职责就是脱贫攻坚，也体现习总书记要求以脱贫攻坚统筹经济社会发展的精神，同时，强化乡镇的权力、责任和利益等边三角形配置，应成为国家治理新重点。

丝路PPP特色小镇投资联合体秘书长王鹏主讲特色小镇金融设计需前置，他认为，特色小镇也会和中小企业一样面临巨大的资金难题，“丝联体”中国首家专注PPP资产证券化融资与交易服务平台，针对项目建设前期发行项目债、项目收益债，供应链金融证券化等方式实现PPP与特色小镇资产的证券化与流转，实现融资与退出的通畅，以提高PPP与特色小镇资产证券化融资效率。

交流环节中，潘依清将自己建设特色小镇所遇到的困难进行了阐述。

北京经开集团马运涛表示，企业目前也在转型阶断，特色小镇是非常看好的一个领域，但是在建设等各方面没有经验，通过今天的圆桌会议收获很大，了解到很多信息和对政策的正确理解性认识，希望后续能够得到各领域专家的正确指导。

两个小时的圆桌会议在坦诚而热烈的氛围中结束，与会行业专家均在特色小镇如何建设方面给与更多的灵感和参考。协会借助此次会议契机，通过携手政府部门、产业巨头和学界精英共同探索特色小镇建设的健康发展之路，促进经济转型升级，推动新型城镇化和新农村建设。