农民的银行卡能做些什么（陆家嘴观潮）

　　7月5日，中国人民银行召开“农民工银行卡特色服务推广工作电视会议”。央行副行长苏宁在总结贵州试点经验的基础上，就继续做好农民工银行卡特色服务，在具备条件的12个省市推广该服务进行了全面部署。

　　银行卡作为银行等金融机构的一项重要的中间业务，同时也是社会公众享受金融服务的主要载体。但银行卡发展不平衡的问题比较突出，这样一个现代金融服务载体一直远离了我国广大的农村。

　　曾几何时，中国农业银行作为专门服务于农村事务的专业银行，积极为农村的储蓄和农民的融资提供全方面服务。

　　由于农民居住分散，不利于集中金融服务和形成规模经济，金融服务单位成本相对较高。国有银行实行商业化后，农业银行随之进城了，离开了农村，而其他银行也没有进入农村。

　　在许多地区的农村金融市场上，只有一个经营规模小、业务简单的农村信用社。而农村信用社不仅结算手段和渠道单一，且支付清算系统仅能到达县域范围。

　　农村生产活动具有强烈的季节性，农忙时节生产资料投入的时效性强，支出集中突出。同时农村的消费大项主要集中于婚嫁、喜丧事务和盖房子等，这些消费具有集中性和超大额性。这就要求资金能在不同经济主体和不同时间上进行合理均衡调配。而这些就是金融的基本职能。

　　但随着我国金融机构由事业化转为商业化，农村金融服务出现很大的缺失。这就不难理解为什么农村屡屡出现民间拆借、“高利贷”等等金融违规事件。金融服务的缺失也直接造成了农村生产经营的困难，农村消费不景气。

　　为了实现党中央和国务院提出的建设社会主义新农村的战略思想、战略目标和战略部署，人民银行始终把农村金融工作放在特别突出的位置，而农民工银行卡的特色服务就是人民银行会同有关方面为农民工做的一件实事。

　　由此可见，随着银行卡等基础性工具的推广，金融服务也将离广大的农民不远了。

　　来源：《国际金融报》范立强 ( 2006-07-10 第01版 )
　　编辑：中国中小商业企业协会信息部