商务部剖析中西（班牙）贸易：中小企业是中西经贸合作的生力军

中国――西班牙双边贸易探析

一、中西双边贸易总体情况

改革开放以来，中西贸易发展进入了新阶段。1979年中西贸易额突破1亿美元，1993年突破10亿美元，1998年突破20亿美元，2003年突破50亿美元，2005年突破100亿美元大关。

据中国海关统计（见表1）， 2005年中西贸易额为105.2亿美元，比上年增长了45.7％，占中国对外贸易总额的0.74%；中国对西班牙出口84.4亿美元，比上年增长了54.1％，占中国出口总额的1.11%；中国自西班牙进口20.8亿美元，比上年增长了19.4％，占中国进口总额的0.32%；中方贸易顺差63.55亿美元，比上年增长了70.3%。2005年西班牙为中国第23大贸易伙伴，在欧盟中为中国第7大贸易伙伴。

中国对西班牙出口的主要商品为：服装、纺织品、空调、自动数据处理设备、鞋类、旅行用品及箱包、家具、电话机、塑料制品、钢材、玩具、照明装置、医药品、水海产品、录放像机等。中国自西班牙进口的主要商品为：发电设备、塑料、钢材、废铜、医药品、废铝、乙内酰胺、废钢、废纸、通断及保护电路装置、汽车及汽车底盘、纺织用合成纤维、铜材、皮革等（见表6、7）。

按照西班牙海关统计（见表2），2005年中西贸易额为131.39亿欧元（约合164.20亿美元），比上年增长了35.54%，占西班牙外贸总额的3.41%；西班牙向中国出口为14.99亿欧元（约合18.76亿美元），比上年增长了29.7%，占西班牙出口总额的0.98%；西班牙自中国进口为116.40亿欧元（约合145.44亿美元），比上年增长了37.1%，占西班牙进口总额的5.03%；西方贸易逆差101.41亿欧元（约合126.68亿美元），比上年增长了37.62%，占西班牙逆差总额的13.03%，仅次于德国。


二、中西双边贸易的主要特点

1、中西双边贸易增长迅速，尤其是中国对西班牙出口增长迅速，贸易额连年创历史纪录。按中方统计，2004年中西贸易额比2003年增加了19.7亿美元，增长了37.5%；2005年比2004年增加了33亿美元，增长了45.7%。按西方统计，2004年中西贸易额比2003年增加了32.4亿美元， 2005年则增加了44.3亿美元。按中方统计，2004年中国对西班牙出口增长了40.8%，2005年更高达54.1%，远远高于全国出口增长平均水平（28.4%），中国对西出口增长速度在欧盟国家中处于领先地位。按西方统计，2005年西班牙自中国进口增长了37.1%，远远高于西班牙当年进口的增长率（11.7%）。

2、中西贸易在西班牙对外贸易中的地位不断提高。虽然中西贸易在中国对外贸易中所占的份额较小，但在西班牙对外贸易中的地位越来越重要。2004年中国为西班牙第9大贸易伙伴，为西班牙商品的第18大市场、亚洲第二大市场，为西班牙第5大商品供应国。2005年中国在西班牙的贸易伙伴的排名上升为第8位，为西班牙商品的第15大市场、亚洲第一大市场，同时继续保持西班牙第5大商品供应国的地位（见表3）。如保持目前的增长势头，预计2006年中国有望超过荷兰、美国而成为西班牙第6大贸易伙伴，排在法、德、意、英、葡5国之后；同时，中国对西班牙的出口额有可能超过英国，从而跃升为西班牙第4大商品供应国。

3、在中西双边贸易中，西方逆差逐年增加。由于统计方法不同以及转口等原因，中西两国对双边贸易的统计数字有一定出入。按中方统计，2005年西方贸易逆差为63.5亿美元，占中国贸易顺差总额的6.2%。按西方统计，2005年西班牙对华贸易逆差为126.7亿美元，占西班牙贸易逆差总额的13.03%，中国为西班牙第二大贸易逆差国。（详见表1、2）

4、中西贸易有一定的互补性，但互补性不强。在西班牙向中国出口的产品中，很大一部分为原材料，如废钢、废铜、废纸、废铝、塑料、钢材、锌、棉花、皮革、橡胶等。在中国对西班牙出口的商品中，很大一部分为服装、玩具、家具、鞋、陶瓷等制成品（详见表6、7、8、9）。尽管西班牙政府和企业做了大量的促销工作，西班牙商品仍未被广大中国消费者所接受，西班牙对华出口虽然增长较快，但出口额绝对值依然很小。

5、许多中国商品在西班牙的市场份额不断增加。近年来，许多中国制成品，如服装、玩具、家具、灯具、鞋、皮革、钟表、家用纺织品、陶瓷制品、帽、水果蔬菜罐头等（见表9）在西班牙进口同类产品中所占的份额越来越大，玩具、皮革制品、帽等已占到西班牙进口同类产品的40%以上。许多制成品（如纺织服装、鞋、玩具、家具等）与西班牙传统制成品形成激烈的竞争。

以鞋为例，2005年中国鞋对西班牙出口金额为4.76亿欧元，占西班牙同类产品进口额的32.12%；中国向西班牙出口鞋1.69亿双，占西进口鞋数量的68.5%。中国鞋的出口量远远超过西班牙当年的鞋产量（1.26亿双鞋）。

6、在中西贸易中出现了一支不容忽视的生力军――华侨华人贸易公司。最近5年来，许多旅西华侨华人一改过去经营餐饮业的传统，纷纷开设批发仓库、杂货店、百元店、食品店、服装店、箱包店、鞋店等。如雨后春笋般涌现出来的华人华侨贸易公司，以国内为依托，除向国内出口一些市场有需求的西班牙产品外，自国内进口大量的纺织服装、鞋、帽、礼品、日用百货等，经营范围不断扩大，进口数量逐年增长，在中西贸易中的影响日益扩大，在西班牙也日益引人关注。



三、中西贸易存在巨额逆差的主要原因

首先，西班牙在中西贸易中存在巨额贸易逆差是由西班牙对外贸易的特殊性决定的。西班牙内需旺盛，绝大多数商品进口大于出口，只有蔬菜和水果、陶瓷制品、汽车、鞋、饮料、肉等少数商品保持贸易顺差。因此，在对外贸易中，西班牙与绝大多数贸易伙伴保持着贸易逆差。以2005年为例（详见表4），西班牙逆差为778.13亿欧元（约合973.03亿美元），比上年增长了26.6%。2005年西班牙出口对进口的抵补率仅为66.4%，与2004年（70.5%）相比继续恶化。

第二，西班牙产品竞争力不断下降。作为首批使用欧元的国家，近年来西班牙深受欧元升值的影响。由于受石油涨价等因素的影响，西班牙通货膨胀率也一直保持较高的水平。此外，西班牙企业对研发、创新的投入明显不足。这些因素在很大程度上影响了西班牙产品在国际市场上的竞争力。

第三，中国企业和消费者对西班牙产品缺乏了解，对西班牙产品存在一定程度的偏见。西班牙商品在中国缺乏国家形象，中国消费者对西班牙及其产品了解较少，中国大多数企业在购买外国设备和技术时仍较偏爱美、日、德、英、法等发达国家的产品，认为西班牙的设备、技术不如上述国家先进。2005年西班牙72%出口商品销往欧盟国家，足以证明西班牙商品质量过硬、深得发达国家消费者的喜爱。

第四、西班牙政府和企业对中国市场重视不够，政府尚需加大对企业的支持。首先，西班牙传统海外市场为欧洲和拉美（见表5），长期忽视亚太地区的经济发展。据西政府的《亚太行动计划》披露，2004年西班牙对亚洲出口仅占其出口总额的3.2%，对亚洲的直接投资呈边缘化，出口和直接投资所占比例低于欧盟15国平均水平。其次，西班牙99%以上的企业为中小企业，在开拓中国市场方面存在一定的资金、语言、人才等问题。近年来，西班牙政府出台了亚太计划，就企业对外投资、出口、参展等提供了一定的资金支持，但由于涉及国家多、企业多，政府资金对企业来说简直是杯水车薪。1985年以来，西班牙政府为推动西班牙产品和技术对华出口，共向我国承诺了50多亿美元的政府贷款，由于宣传不够以及中国企业对西班牙设备和技术认同度不高，实际使用率只有50%左右，未能充分发挥政府贷款带动出口的作用。

第五、中国价廉物美的商品深受西班牙企业和广大消费者的欢迎。中国价廉物美的产品，特别是一般制成品，在西班牙有很大的消费群体。近年来，中国商品对西班牙出口增长迅速，在西班牙市场的份额不断扩大，同西班牙同类产品的竞争日益加剧。


四、解决贸易逆差等问题的一些思路

从表面上看，西班牙对华贸易逆差问题是中国对西出口增长明显快于西班牙对华出口增长造成的。但是，从深层次看，西班牙对华贸易逆差是由“中国结构性贸易顺差”和“西班牙结构性贸易逆差”两大因素造成的。在中国现行的产业政策、外贸政策、外资政策等不改变以及西班牙内需继续保持旺盛势头的情况下，要改变西班牙对华贸易逆差的局面是非常困难的。

然而，我们可以通过以下工作改善西班牙对华贸易严重不平衡的局面：

1、鼓励西班牙企业扩大在华投资。近几年西班牙企业投资中国的兴趣越来越浓，特别是一些大企业纷纷计划或已经到中国投资（如西班牙电信公司、西班牙石油公司等）。我们应一如既往地推动更多的西班牙企业到中国投资，通过西班牙在华投资的增长带动西班牙设备和技术的对华出口。

2、积极推动中西两国中小企业合作。中西两国90%以上的企业为中小企业，中小企业是中西经贸合作的生力军。不少西班牙中小企业在技术、管理经验、产品设计、营销渠道等方面都有自己的优势，我们应为两国中小企业寻找合作平台，为它们的合作创造机会和提供便利。<／b>

3、加强中西两国在旅游、金融、零售、运输等服务领域的合作。西班牙是世界第二大旅游强国，在旅游各行业有着丰富的经验，我们应推动更多的西班牙旅游企业到中国投资或开展合作，并推动更多的中国游客到西班牙旅游。另外，西班牙在金融、零售、交通、物流等其他领域也有一定的优势。因此，我宜推动两国服务行业加强合作，通过服务贸易顺差来弥补货物贸易逆差。

4、加强与西班牙政府、企业组织的合作。西班牙对华出口增长不够快的重要原因是西班牙商品在华缺乏国家形象，中国企业和消费者对西班牙产品和技术缺乏了解，因此，我方可以积极配合西方在华开展各类宣传、促销活动，组织各种形式的经贸研讨会、报告会、推介会，推动西班牙企业多来华办展、参展，以增进两国政府、企业、消费者的相互了解，

5、加强在第三国市场（特别是拉美地区）的合作。随着近年来中国与拉美、非洲等地区国家合作的深入，西班牙各界要求与中国在上述地区加强合作的愿望越来越强烈。西班牙与拉美、北非等地区有着历史、文化渊源，与上述地区经贸合作密切，我方与西班牙合作既可以有助于我方与上述地区的经贸合作，也可以照顾到西班牙的传统利益，并有利于中西经贸合作的进一步发展。


驻西班牙使馆经商处（翟承玉）