辽宁：探索小企业发展之路

　　7月7日，辽宁银监局在沈阳召开推进小企业信贷服务工作会议，研究部署全省全面推进小企业信贷服务工作的各项任务，提出加强小企业信贷服务的意见和要求。辽宁银监局局长邢本秀在会议上强调，加强小企业信贷服务是推动银行业信贷结构调整的战略选择，全省各银行业金融机构要进一步提高认识，不断增强做好小企业信贷服务的主动性和自觉性，结合自身的经营特点和市场定位，积极探索建立和完善支持小企业信贷服务的体系

　　框架和各项机制，加大金融对中小企业的支持力度。
　　年初以来，辽宁银监局党委把推进小企业信贷服务工作列为今年的工作重点，成立了推动工作小组和办公室，制定了《推动小企业贷款工作方案》，研究提出了2006年推动工作的总体思路、重点内容和具体措施；组织开展了对有关省推进小企业贷款工作经验和全省小企业贷款情况的调研；在广泛征求银行业金融机构意见的基础上，制定了《关于加快推进小企业信贷服务工作的意见》；在省内部分地区开展试点，扎实推进小企业贷款工作。

　　为了在全省做好该项工作，这次会议明确提出了五项要求：
　　一是进一步提高认识，不断增强做好小企业信贷服务的主动性和自觉性。各银行业金融机构要认真组织学习党和国家关于扶持小企业发展的有关文件和银监会《指导意见》，深入领会精神实质，切实认识到加强和改善小企业信贷服务，需要从理念、体制、机制、制度和措施上进行全面更新和改进。
　　二是切实加强组织领导，做好总体规划部署。该局决定成立推进小企业信贷服务工作领导小组，各银监分局和银行业金融机构也要切实加强对小企业信贷服务的组织领导，成立专门的组织领导机构，并指定具体部门负责推进工作事宜。银行业金融机构要对本单位的推进工作尽快做出规划部署。
　　三是抓紧开展人员培训，努力加强队伍建设。各银行要在建立专门的小企业贷款管理部门和专业队伍的基础上，抓紧开展人员培训，使相关人员掌握小企业贷款理念、方法和特点，具备一定的专业技能和行业知识，确保有关政策和程序得到有效执行。培训工作的主要方式是银行机构开展自我培训，重点对信贷管理人员和客户经理讲授小企业贷款的具体操作方法。　　四是加强舆论宣传引导，争取多方理解支持。在推进工作的不同时期，要按照不同的工作重点，做好宣传引导工作，提高政府部门、小企业和社会公众对推行小企业信贷服务工作的认识，争取理解和支持。
　　五是着力加强监管指导，切实提高服务水平。在做好促进、指导、支持、推动工作的同时，要切实重视风险防范工作，督促银行机构落实好风险控制措施。要加强小企业贷款的统计分析工作，对银行机构小企业贷款违约信息通报机制的建立予以协助和指导，尽快建立以地区和银行机构为单位的违约信息通报机制。省银行业协会要切实加强服务工作，根据会员要求，组织开展围绕小企业客户的宣传、营销活动，及时提供有利于银行开展小企业信贷服务工作的相关信息。

　　要借助协会网站和其他行业间交流媒介，加快建立行业内小企业违约信息通报机制和恶意违约客户惩处机制，不断净化小企业信用环境。要加强与政府有关部门的沟通，积极呼吁解决银行开展小企业信贷服务的困难和要求，为加快推进小企业信贷服务创造良好的外部条件。

　　来源：金融时报 记者田冶2006年07月18日
　　编辑：中国中小商业企业协会信息部