安徽：合肥四百家中小出口企业有望摆脱“资金之困”

　　近日，记者从省商务厅获悉，为切实解决中小出口企业融资难问题，支持中小出口企业扩大出口，根据省财政厅、商务厅《关于我省2006年外贸促进政策的通知》的有关规定，特制定《安徽省中小出口企业专项担保资金管理实施细则》。“《实施细则》的出台对合肥的中小出口企业是个利好的消息，由于合肥市的出口企业都处于成长阶段，对资金的渴望很强烈。而最高担保金额达到500万元，对企业很有吸引力。”合肥市外经贸局计划财务处处长袁小明介绍。商务厅相关人士透露，此项《细则》计划实行3～5年，在此期间内安徽省多数中小出口企业有望解决融资难的问题。

　　1 融资难束缚企业前进
　　“今年年初，商务厅对安徽出口企业中的一百零三家中小企业进行了调查，发现企业的资金缺口竟达到１１个亿。融资难的状况严重束缚了企业的出口和发展。”商务厅相关人士介绍。自从加入ＷＴＯ后，以前对出口企业的补贴和奖励已经发挥不了太大的作用。政府一项重要工作就是减少直接的财政补贴，转而为企业提供融资、保险等金融支持，强化企业的“造血”功能。
　　据了解，针对以上出现的情况， 省财政厅、商务厅于２００６年起建立安徽省中小出口企业专项担保基金。为了规范运作专项担保资金，保证专项担保资金安全，充分发挥专项担保资金的融资功能，特制定《安徽省中小出口企业专项担保资金管理实施细则》。
　　“专项担保资金达６５００万元，以扩大五倍计算，银行将有３．３亿资金可利用。”商务厅相关人士介绍，专项担保资金采用两种运作模式，一是通过担保机构运作模式，即省商务厅、财政厅与安徽省信用担保集团有限公司和交通银行股份有限公司合肥分行进行合作；一是与银行直接合作模式，即与徽商银行进行合作。
　　据了解，省商务厅和省财政厅为专项担保资金的主管部门。双方联合成立贷款担保审核推荐委员会，依据《实施细则》对申请专项担保资金贷款企业进行审核推荐，对专项担保资金的使用情况进行管理监督。贷款担保审核推荐委员会由两厅领导及有关业务处室负责人组成。贷款担保审核推荐委员会下设办公室，具体负责受理企业贷款担保申请及资料的收集、整理工作。办公室设在省商务厅规财处，成员由省商务厅、财政厅有关业务处室人员组成。
　　据悉，第一批企业贷款担保申请将于８月２０日前上报；以后每月上报一次，贷款审核推荐委员会定期进行审核，向有关单位推荐。

　　2 合肥中小出口企业欲摆脱“资金之困”
　　“目前的工作是让更多的企业知道《实施细则》，合肥市四百多家出口企业中民营的比较多，一般规模都不是很大，有一定出口规模的企业占少数，多数企业处于发展上升阶段，另一个问题就是信誉度不高，信贷比较困难。”袁小明介绍。相对而言，对申请贷款担保企业的要求比较严格，尽管如此，《实施细则》出台后立即受到许多中小出口企业的欢迎。
　　据了解，申请贷款担保企业应具备的条件有：必须在我省境内注册登记、具有进出口经营权并已有一定的出口规模；企业要有固定的经营场所经营管理规范，主营业务突出，成长性较好，员工队伍较为稳定，组织架构较为完整；企业生产经营符合国家产业政策和环境保护标准，产品适销对路；有健全的财务制度，财务资料真实可信；企业资产负债率低于７０％；企业信用较好 无不良贷款记录无偷税、骗汇、走私等违法违规行为；担保集团、银行按规定要求的其他条件。
　　“《细则》的出台是中小企业的‘福音’，但是就申请的条件来看，合肥的中小出口企业的状况不容乐观。这项工作需要企业、担保集团和银行通力合作，哪个环节出现问题都会使得企业申请搁浅。”合肥市中小企业信用担保有限公司总经理刘德旺说道。

　　来源：江淮晨报记者 张福阳2006年8月14日
　　编辑：中国中小商业企业协会信息部