体制与机制：中关村技术创新活力的两大基石

2006年04月14日　　 来源：新华社

新华社北京４月１４日电（记者崔军强、黄威）２６年前，已年近半百的等离子物理学家陈春先走出中科院的高墙，顶着巨大压力创办了我国第一个民办科技机构。他的这一步，也是中关村体制与机制创新探索的第一步。现在，中国第一家不核定经营范围的企业，第一家自然人与外商合资的企业，第一家有限合伙投资机构，都已诞生在中关村。

“法无明文禁止不为过”，这条市场经济法则已成为包含８０项内容的《中关村科技园区条例》的灵魂。无论是法制环境、投融资体制，还是信用制度、市场化服务体系，今天的中关村继续扮演着领跑者的角色。

非洲大草原有一种叫瞪羚的动物，个头不大但能以跳跃的方式快速前行，中关村就有这样一批规模小、潜力大的“瞪羚企业”。按照专家的解释，“瞪羚企业”的数量与区域创新能力成正比关系，但融资瓶颈是其跳跃式发展的最大制约。中关村科技园区管委会推出的“瞪羚计划”通过贷款担保等方式，每年为这些处于成长期的中小企业“输血”数十亿元，鼓励它们跳得更高、跑得更快。到去年底，４９家获得担保贷款支持的“瞪羚企业”平均销售收入增长六成多，净利润翻了一番。

在中关村１７０００家高科技企业中，中小企业占八成以上，它们很大程度上决定着中关村的未来。为中小企业快速成长提供创新服务，理所当然地被写入了中关村“十一五”规划中。预计到２０１０年，中关村每年将增加６０至１００家“瞪羚企业”。德勤国际会计公司去年底公布的中国高科技、高成长５０强企业中，有１６家来自中关村。

上世纪８０年代兴起的“产学研一体”也是中关村独创的发展模式，２０年后仍然保持着强大的活力。科研机构、大专院校不仅自办了方正、同方等成功企业，而且纷纷与企业联合建立实验室、合资企业，像“蓝光”芯片、有机发光显示器等尖端产品，都是“知本”与资本、实验室与市场对接的典范。现在，清华、北大、北航、北邮等大学科技园已形成创新资源集聚区，涌现出一批国内领先的技术转移中心、软件企业群和电信产业群。

作为我国成立最早、规模最大的科技园区，中关村在部分领域已形成相对完整的产业链。在园区管委会支持下，处于同一产业链上下游的科研机构、企业开始组建“联合舰队”，共同抵御市场风险，与跨国公司展开竞争。联想等几十个单位结成的战略联盟推出“闪联”技术标准，可随心所欲地在电脑、电视机、投影仪、数码相机、手机之间实现互联互通，使复杂的驱动、端口、网络配置等技术障碍不复存在。它们的目标是，到２００８年，８种主要“闪联”产品的总销量突破２０００万台，使中国制造的信息产品实现质的飞跃。

短短几年间，各类技术联盟、产业联盟迅速在中关村冒出来，像ＴＤ－ＳＣＤＭＡ联盟、ＳＣＤＭＡ联盟、手机联盟、软件联盟、多媒体芯片联盟等，在国内都处于领先地位，甚至一些跨国公司的驻华机构也开始申请加入。这些结盟企业围绕统一技术标准，形成分工合作、良性竞争、利益风险共担的创新组织结构，为自身发展创造了更大空间。此外，中关村目前还有２１家行业协会组织，拥有近万名单位、个人会员。

“瞪羚”“孵化”“引擎”“涌泉”，这些新名词都是北京市扶持高科技企业的专项工程。北京市科委在刚刚发布的８大科技工作主题计划中明确提出，从今年开始，由财政资金资助的科技项目立项时，将以企业和社会需求作为首要“标尺”。国家知识产权局和北京市政府共同建立了中关村国家知识产权制度示范园区，就近为企业提供专利代办、软件登记等服务。经过有关部门争取，今年初，中国证监会批复同意中关村非上市股份有限公司作为试点，进入证券公司代办股份转让系统转让股份。中关村的企业从此又多了一条融资通道。

现在全国高新区每７元收入中，有１元是中关村创造的。面对这个辉煌的成绩，中关村科技园区管委会副主任任冉齐只是一笑而过。他说，综合改革试验区和高新技术产业示范区，这是国家赋予中关村的两项光荣使命，从这个意义上讲，技术创新、机制与体制创新远比产值更能让我感觉自豪。（完）