国资委：过分依赖负债扩张加大央企风险

　　日前，国务院国资委主任李荣融在回顾上半年中央企业改革发展的情况时表示，上半年，中央企业实现了速度与效益同步增长，为经济社会发展做出了积极贡献，“但我们清醒地看到，许多工作还存在不少差距”，特别是部分企业经营中存在着三方面突出问题，包括过分依赖负债扩大规模，成本费用控制不力，经营困难加重。

　　李荣融首先肯定了上半年中央企业为经济社会发展做出的积极贡献。具体表现为：生产经营稳定增长，产销衔接水平进一步提高；经济效益持续提高，固定资产投资保持平稳增长；上缴税金大幅度增加，对经济社会发展的贡献进一步显现。

　　“上半年，中央企业认真贯彻落实党中央、国务院的各项部署，按照去年底中央企业负责人会议提出的要求，做了大量艰苦细致的工作。”李荣融指出，国资委从多方面入手，努力保持央企持续稳定快速发展。

　　据悉，这些措施包括深化改革，进一步转换企业经营机制；稳步推进国有控股上市公司股权分置改革；试点国有独资公司建立完善和董事会；加快主辅分离辅业改制工作；加快推进普遍央企劳动、人事、分配制度的市场化进程等。

　　在谈及央企发展过程中存在哪些困难和问题时，李荣融指出，有的中央企业改革力度还不够大，集团公司经营机制转换滞后，管理手段和方式仍带有行政色彩；有的中央企业发展思路还不很清晰，规划仅仅停留在纸面上，存在着片面追求速度、盲目扩张的倾向；有的中央企业管理基础工作还很薄弱，存在不少漏洞和隐患。

　　李荣融进一步分析指出，部分企业过分依赖负债扩大规模使这些企业的经营风险不断加大。上半年中央企业负债增长超过资产增长的企业有76户，超过10%的有26户，超过30%的有4户；负债增长超过所有者权益增长的企业有84户，超过10%的有53户，超过30%的有32户。

　　另一方面，部分企业成本费用控制不力也影响了企业发展进程。上半年成本费用同比增幅高于同期销售收入增长率的中央企业有68户，占总数的41%。从成本费用增长结构看，销售成本同比增幅高于销售收入的有93户，其中销售成本同比增长高于同期销售收入增长率10个百分点的有10户，营业费用同比增长超过50%的有20户，管理费用同比增长超过30%的有25户。部分企业应收账款过大。上半年中央企业应收账款净额6066.2亿元，同比增长14%，占销售收入的比重为16.2%，其中应收账款占销售收入比重超过30%的有60户，占总数的36.1%；应收账款占销售收入比重比上年同期上升的企业有77户，占总数的46.4%。

　　此外，李荣融认为，部分企业的经营困难有所加重。上半年共有11户中央企业处于亏损状态，亏损企业亏损额25.2亿元，同比增亏4.7亿元。部分微利企业的效益持续下滑，1-6月累计实现利润不足2000万元的企业有23户，其中实现利润同比下降的有3户。


　　来源：《国际金融报》记者 张颖 (2006-10-11第02版)
　　编辑：中国中小商业企业协会信息部