商务部：外资对零售业冲击不大

　　记者：零售业直接关乎民生，请问目前实际情况究竟怎样？
　　黄海：鉴于零售业在国民经济发展中的特殊性和敏感性，商业在外资产业目录中长期被列为限制性领域。入世以来，我国逐步放开了对外资商业的地域、股权和数量限制，外资商业企业数量明显增加，仅２００５年就超过１９９２—２００４年批准设立的外资商业企业总和。在全面开放的同时，我们坚持“积极、稳妥、审慎”的开放政策，外资商业的市场份额一直较低，没有对国内商业造成严重冲击。据国家统计局对２００５年限额以上连锁企业统计，外商零售和餐饮连锁企业销售额不超过全社会消费品零售总额的３％。

　　记者：当初很多人担忧零售业顶不住“狼来了”，但这个行业的开放结果好于预期，原因何在？
　　黄海：首先是我国经济持续快速发展，５年来消费品零售总额年均增长１１％以上。打个比方，吃蛋糕的人虽然多了，但蛋糕做大的速度更快。这减弱了外资零售企业对市场份额的影响。其次，目前中国市场买方市场不可逆转，众多流通企业的激烈竞争和不断下降的流通利润率，不利于新的外商零售企业快速涌入。还有，目前设立外资商业企业需经商务部门审批，而且必须符合当地商业网点规划，新开店要相应增加资本金，对内资企业就没有这些限制。总的讲，商业开放政策得当，外资进入情况正常，一些潜在风险完全可控。

　　记者：现在社会上对商业对外开放有种种议论，您是不是也听说过一些反映？
　　黄海：就我了解，反映较强烈的突出有几点：一是外资大型综合超市发展过快，且主要集中于少数企业，外资在大卖场业态现已占优势。二是外商独资商业企业增势明显，一些原有的合资企业也逐步走向独资，原来的合作关系转为直接竞争。三是部分地方政府对外商过于优惠，有的不进行网点规划审查，甚至对中外零售企业实行不同的地价、租金标准。四是外资商业并购案增加。对此，我们一直密切关注，并及时采取调控措施。

　　记者：有观点认为，外商一旦取得我国市场的控制权，国外商品将大量来华，而国产商品将被压价，可能影响我国经济安全。您怎么看？
　　黄海：外资商业是否会影响我国经济安全，关键在于外商能否取得国内市场的控制、支配和主导权，事实上这一点很难做到。我国的《反垄断法》现已进入人大审议程序，该法赋予反垄断执法机构审查权、决定权和处罚权。六部委日前还联合出台外资并购新规，进一步加强了并购监管。
　　外资商业是否销售国产商品，这取决于国产商品的国际竞争力，在这方面我们还是很有优势。我国已建立了完备的应急机制和预案来应对突发事件，一旦发生大的市场波动，境内所有商业企业包括外资商业，都必须服从政府的调控和干预措施。
　　所以我认为，外资商业目前难以对我国经济安全构成风险。目前我们正抓紧做几件事：推动《城市商业网点管理条例》尽快出台，调控大型商业设施有序建设；提高国内流通企业国际竞争力，鼓励内外贸一体化经营等；同时，完善外资商业统计与评价体系。


　　来源：《人民日报》记者 龚 雯 2006-12-12 第06版

内资企业：
对手越强，我们成长越快！

　　说外国这些商业巨人要进来，我们就好像很害怕了，其实没有。对未来中国商业的发展，我还是非常乐观的。但是我们要未雨绸缪，有备无患。我们宁可多做一些准备，迅速提升自己，也比你把问题看得很清淡，最后还在优哉游哉迈四方步要强得多。世界上著名的商业巨头我们都在研究，研究他们成功的秘诀是什么。实际上没有秘诀，都是一些非常浅显的道理，问题在于我们国内企业如何能够持之以恒去做。
　　——北京王府井百货董事长 郑万河

　　随着外资零售业纷纷进入中国，我们开始在全国层面上来看待企业未来的发展战略。外资企业的规模、管理、信息化建设等很多方面都给苏宁留下了深刻的印象，但绝对不是胆怯，而是信心和希望。
　　——苏宁电器董事长 张近东

　　仔细梳理走过的路，国内家电连锁企业从自省到模仿、到学习创新，在思想碰撞中实现生存方式的艰难改变。入世５年，是我们成长最快的５年！５年的过渡期结束，五星将与国际化的竞争对手站在同一起跑线上，一起共舞！我们不惧怕任何对手，对手越强，我们成长越快！
　　——五星电器总裁 汪建国


　　外资企业：
　　不到中国发展，是一个大错误！
　　在中国运营的公司可能会遇到困难犯错误，但是如果不到中国发展，真的是一个大错误！在未来的几年内，麦德龙将在中国新开４０家商场，追加投资６亿欧元，进军中国的东北、西部和中部地区。
　　——麦德龙中国区总裁 杜哲思 　　

　　中国市场将是一个沃尔玛能重现其美国辉煌战绩的地方。
　　——沃尔玛前ＣＥＯ 戴维·格拉斯 　　

　　目前，中国零售业相当于欧洲３０年前的水平、南美洲１０年前的水平，但是走向现代化的速度很快，中国零售市场越来越接近于发达国家的水平，但同时又有其独特的复杂性。家乐福进入中国，就成为中国社会的一员，它应当做中国经济和社会发展的负责任的参与者。
　　——家乐福中国区总裁 施荣乐