山东：临沂打造中国现代商贸城

　　改造传统批发市场 建立现代物流中心
　　———访临沂市商城管委会主任王泽远

　　记者：您好，王主任。非常感谢您能抽出时间，就临沂商城的建设发展问题接受我们的采访。
　　王泽远：商贸发达可以说是临沂经济的一大特色和发展优势。从上世纪八十年代初到现在，临沂的商品交易批发市场不断发展壮大，现有交易市场1002处，年成交额近600亿元。其中占地31平方公里的临沂商城，每天就有30多万人参与交易，形成上亿元的日交易额，带动了上万个加工企业，有“南有义乌，北有临沂”之誉。但是，临沂商城与义乌等先进地区相比还有一些差距。主要是传统的交易方式越来越不适应现代经济发展的要求，基础设施还不配套，仓储、批发零售功能分区不合理，信息传递、物流配送相对落后，交易成本高等等。基于上述情况，临沂市委、市政府审时度势，以科学发展观为统领，提出了改造传统批发市场和建立现代物流中心并举，打造现代商贸城的目标和发展思路。在实施中，我们紧紧围绕批发市场的持续繁荣和健康发展这一总体要求，以现有批发市场为基础，以现代物流理念为先导，大力推进批发市场改造提升和经营管理方式的转变，同时，积极引进澳龙、立晨、香江、鲁信等国内外大型物流集团落户临沂，逐步实现由传统商贸大市向现代物流强市的转变提升。

　　记者：由传统市场向现代物流转变，是当今世界市场发展趋势。请您谈谈临沂是怎样对传统批发市场进行改造提升的，这项工作的进展情况如何？
　　王泽远：临沂市委、市政府和兰山市委、市政府对批发市场的改造提升高度重视，列入重要议事日程，市、区两级政府把这项工作作为一号工程来抓。根据总体规划，市场改造提升已全面启动，去年以来累计投入资金25亿元。2006年确定的市场改造提升项目有17个，涉及搬迁整合市场20余处，建成后预计可容纳经营户9000多户。为确保项目的顺利实施，市批发市场改造提升推进工作小组各成员单位密切配合，实行集中办公制度和日调度、周例会制度，及时调度重点项目进展情况；各职能部门明确责任分工，充分发挥职能作用，简化程序，提高办事效率，及时协调解决项目进展过程中遇到的困难和问题；市、区各部门、各单位也全力支持市场改造提升工作。目前，临沂家电厨卫城、临沂汽摩配城已完成整体搬迁，并呈现出繁荣景象。临沂文化用品城、澳龙服装城、香江机电城、板材市场、化工市场一期已建成开业。申科数码电子科技城、中侨商品批发城主体工程已完工，即可交付使用。华强家居广场、临沂小商品城等重点项目建设，也按照年初预定目标相继开工建设，进展迅速。在稳步推进项目建设的同时，我们进一步强化了市场的经营管理工作，切实维护正常的流通秩序，保证市场在改造提升过程中健康繁荣发展。因此，总的来看，目前建设中的市场进展顺利，搬迁的市场生意红火，市场建设和管理呈现出良好态势。

　　记者：那么，在加强市场管理方面采取了哪些新的举措？
　　王泽远：对传统批发市场进行改造提升，本身就是对市场管理的一种挑战，也是对我们的管理水平提出更高的要求。而提高市场管理水平的关键，则在于体制机制的创新。为此，市委、市政府经过认真研究，专门成立了正县级规格的临沂商城管理委员会，并且赋予临沂商城市场的综合监督管理职能，具体负责批发市场的改造提升和监督管理。这是市委、市政府对批发市场管理体制的一次重大调整，是加强批发市场管理的一个创新举措。同时，市政府第56次常务会议研究通过了《临沂商城市场管理办法》，并已颁布实施。这是临沂历史上首个市场管理方面的地方性法规，标志着我市批发市场的经营管理工作进入了法制化、规范化的新阶段。为提高市场管理人员管理水平，商城管委会成功地举办了第一期临沂商城市场经理培训班，并加强了对市场管理人员的考核培训。他们依法加强了对市场建设、经营、管理、安全、交通、卫生等方面的监管力度，切实保护经营者和消费者合法权益，进一步优化了投资经营环境，促进了市场健康繁荣发展。

　　记者：临沂批发市场改造提升取得了重大进展，人们对临沂商贸城的发展前景充满了信心。您能否谈谈下一步的工作目标和设想？
　　王泽远：在前段工作的基础上，我们将进一步加大工作力度，强化工作措施，继续抓紧抓好批发市场的改造提升，进一步完善市场管理机制，加强经营管理，提高经济效益，以创建中国现代商贸城为总目标，以推进批发市场与现代物流整合为重点，把临沂商城建设成为产地型、外向型、展贸型市场,使市场改造提升再上新台阶。具体讲，要突出抓好以下几个方面：一要坚持走专业化的市场发展之路，这是临沂批发市场发展的一条成功经验。要严格考察论证审批手续，严禁重复建设、交叉经营、恶意竞争，把“一品一市”做大做强，实现规模经营，打造规模竞争优势，提高市场竞争力。二要加强物流资源整合，提升经营业态。批发市场传统的交易方式、经营业态已远远不能适应现代经济发展的要求。因此，要加强市场信息化基础设施建设，大力发展电子商务、总经销、总代理、连锁、直销、展销、仓储式经营、物流配送等现代经营模式，抓好重点行业、重点商品的电子商务试点及推广工作，吸引国内外知名品牌厂家来临沂市场经营。要整合规范物流配送市场,用现代物流改造传统批发市场,大力发展第三方、第四方物流，逐步把以人流、物流、资金流为主体的批发市场改造为以信息流为主体的交易市场。三要大力发展加工业，提高本地产品市场占有率。目前的批发市场仍处于商品集散型状态，本地产品占有率偏低，缺乏强力支撑。因此，要按照以贸带工、引商兴工、工贸结合、协调发展的思路，充分发挥批发市场的辐射带动作用，积极引导市场经营大户投资兴办加工业，把业务延伸到加工链条。进一步优化招商引资环境，吸引更多的国内外企业来临沂投资建厂，形成“前店后厂”格局，提高本地产品市场占有率，把临沂商城建成本地产品支撑力强的产地型市场，增强核心竞争力。四要大力发展会展经济，提高市场外向度。临沂批发市场的商品主要销往周边地区，外向度不高，而且展贸活动很少，制约了市场的进一步发展。义乌小商品城出口量占成交额的60%，平均一周举办一个博览会。相比之下，我们的差距很大。下一步，要加大措施，整合市场会展资源，培育会展品牌，发挥临沂专业批发市场多的优势,滚动举办专业产品博览会,把会展业搞活,实现“内展”与“外展”、集中展览展示和常年市场交易的有机结合，打造超市化的展贸型市场。同时，要积极拓展国际业务，扩大经营范围和经营规模，逐步建立与国际市场接轨的贸易和物流网络体系，扩大临沂市场的外向度，打造外向型市场。总之，在市委、市政府和区委、区政府的正确领导下，我们要通过不懈努力，打造临沂商城品牌，促进临沂市场长久繁荣发展。

　　记者：我们在这次采访中参观了临沂商城市场发展史展览，详细了解了临沂批发市场的发展历程，也了解了临沂的商贸文化。我想再提一个问题，请您谈谈对挖掘临沂商贸文化的看法。
　　王泽远：临沂商城市场发展史展览，是按照市、区领导的要求搞起来的，展出时间不长，便受到上级领导和社会各界的广泛好评。它提高了临沂商城的知名度，成了临沂又一张亮丽的名片。临沂历史悠久，文化灿烂。与临沂书法文化、智学文化、兵学文化一样，临沂商贸文化也源远流长、底蕴深厚，是临沂优秀传统文化的重要组成部分。它在多元文化的互相融合和世代传衍中形成了以明礼诚信、以义取利为核心的内涵特质，历史上曾把临沂的商贸文明推向鼎盛时期。改革开放以来，建设社会主义市场经济的伟大实践，给临沂商贸文化注入了新的时代内涵，焕发出新的光彩，临沂批发城的崛起是临沂商贸文化与时俱进的生动展现。今天，我们要认真挖掘整理这一宝贵的文化资源，传承临沂优秀商贸文化，并要在创新中发展，特别要结合弘扬沂蒙精神，注入现代商业精神，深化商贸文化的时代内涵，努力建设现代商贸文明，提高从业者的人文素质，形成有沂蒙文化特色的商贸文化体系，打造临沂现代商贸城品牌。品牌就是文化，就是竞争力，要形成品牌效应，开拓国内外市场，推动临沂现代商贸城更快更好地发展。


　　来源：经济导报 临沂商城 记者 刘慎平2007-01-09