河北：唐山政协委员关注已破产和改制中小企业职工待遇
政协唐山市第九届委员会第五次会议昨日开幕，唐山全市政协委员、政协各参加单位共提交提案497件。经提案委员会审查立案的484件，立案率为97.38%。会议将于2月1日闭幕，会期4天。
提案点击：社会救济方面
建设常年捐物网络为旧物安排出路
唐山市蔬菜办公室暨农产品质量检测管理中心的郭建武委员在提案中建议：建设常年捐物网络，为城市居民旧物安排出路。发达地区居民的过时家居物品若能救济贫困和灾区所用，是件非常好的事情。政府民政部门应联合妇联和社区，建立一个常年救济捐物的网络体系，为居民创造一个顺畅的过时物品捐济途径。救济捐物网络由民政部门统一领导和组织协调，网点直接延伸到各个社区和居民委员会；民政部门设立专门的仓库，并负责筛选贫困或受灾地区的需求信息以及负责捐助物品的运输工作。各个基层网点必要时可招募和接受志愿者。捐物网络作到物有所值、物有所用”。
提案点击：教育方面
关注新一代的成长
古冶教育局的张志军委员：首先算一笔账，我国中小学生一年中有170多天假期，从上小学到高中毕业12年，累计假期相当于5年多的时间，而这么长时间大部门是在社区度过的。与学校的规范性教育相比，社区思想道德教育有它独特的优势和不可替代的功能。
张志军建议从实际出发，明确未成年人活动场所用房、建设标准，兴建一批适合于对未成年人进行思想道德建设的活动中心，以活动中心为依托，构建社区教育阵地；同时加强阵地管理，确保为孩子们提供服务，不能随意改变使用性质；以开展活动为载体，利用社区生活中涌现出的尊老爱幼等的优秀道德行为作为现实教材，使孩子们从身边的人和事中得到真实直观的教育。
提案点击：医疗方面
逐步实现全民医保
实现全民医保，并不是不可为，广州等城市已先行实现。
唐山市出入境检验检疫局卫生检验检疫监管科马伟成建议：可对未成年人和老年人先行实现医保，严格要求非公有制企业和个体户对所雇佣的员工落实医保待遇的法律法规规定，必要时可申请法院强制执行。对已破产和改制的中小企业失业和再就业下岗职工落实医保待遇。农村的农业人口全面落实新型合作医疗，政府适当加大资金投入比例，使农村人口的医疗得到更好的保障。
唐山市职业技术学院西校区刘玉祥建议：建立和完善重大疾病医疗保险救助机制，加强困难企业职工、关闭破产或改制企业职工医疗保险工作，由市妇联、市教育局、市财政局、市卫生局、市民政局等联合共同进行“儿童、少儿和学生重大疾病医疗救助专项资金”筹集与管理工作，加大医院服务与治疗价格、药品价格虚高的治理力度。
提案点击：城建方面
公交优先更要体现在优惠和方便群众乘车
唐山市蔬菜办公室暨农产品质量检测管理中心郭建武认为：“公交卡”制度和运行中存在的问题集中体现在以下方面：一是乘车卡等级过多、限制过多、难以实现真正的“一卡通”；二是每次乘车刷卡费太高，有些比北京市还要高；三是没有普及，还不能实现“无币乘车”；四是“售卡”工作在时间、地点上还设置着“不方便”的限制；五是余额结转及间隔续卡环节上的“霸王条款”极不合理等。
因此，郭建武建议切实倾听群众的呼声，改进制度和运行方式，在改进中不断完善、发展和丰富，使之更加合理。减少“公交卡”的等级数目，减少群众乘车的过多限制。同时加快“公交卡”的普及步伐，实施季卡、月卡、旬卡甚至周卡等，逐步向类似于银行卡（金额可存可取）的方式靠拢，方便短期人员的需求，逐步实现“无币”乘车。另外，增加售卡时间，增设售卡网点，并且取消“余额作废充公”等“霸王条款”。唐山市农研所白玉龙对城市公交提出了几点建议：目前，唐山公交线路存在重复较多，交叉点不够，换车不方便，空驶现象严重，司乘人员抢道、超速、闯红灯等问题。
白玉龙建议有关部门详细调查市民出行规律、人流情况，科学规划好公交线路。减少多车重复线路，增加交叉点，方便换车。
对于人流较少的线路，使用中小型车，较少占路面积和空座；提高司乘人员素质，严格执法，杜绝违法行车，彻底治理黑车，不合格车辆，保护公交车主利益。
制定优惠政策，鼓励市民乘坐公交车辆外出，对经常乘坐公交车的乘客加大优惠条件。
同时，他建议在行人多的交叉口，架设天桥或地道，对双车道实行公交优先。
提案点击：交通方面
规范非机动车存车管理
唐山市市区收费的自行车等非机动车辆存车处比比皆是，然而大多数收费方都不给存车人任何存车凭据且不给交费的存车人任何收费收据。而从业人员缺乏专业培训，从业素质比较低，存在着乱收费、不负责任等问题。
开滦集团总部机关设管中心的杨启文建议：首先要规范公安部门对自行车等非机动车辆存车处的管理。
凡属经营性质的收费存车管理单位应按国家有关工商管理规定注册成为独立经营的合法企业或存车管理公司，独立承担民事和法律责任。
公安部门则应从治安监管的角度依法对自行车等非机动车辆存车单位实行与公安职责相符的监管。
其次，加强主要商业街区、社区以及公共设施前存车处硬件建设，树立公示牌，公布存车时间、市区物价局的举报电话；各类从事收费存车的单位及个人，从业前应依法取得工商、物价等管理部门的核准；所有收费存车处都要依法建立丢车赔偿制度。
同时，应当多建立一些免费存车点，以满足各类人群的需要，不得强行收费，强行存车。
改善中心区交通状况
民建唐山市委的辛卫析：“行”是人们生活的重要要素。但唐山市目前中心区交通现状与市民的期待还有较大差距，尤其在不“畅”方面尤为突出。
除了市民素质、车辆增多、道路制约等原因外最突出的是梗阻严重和管理缺失。因此，他建议：要对梗阻严重的路段建过街天桥或地下通道，同时加大道路管理力度。
来源：燕赵都市报记者 闫漪 刘超2007-01-30