山东：农信联社牵手79家中小企业创立联谊会受益丰

　　随着国民经济的持续健康发展，高密市中小企业也得到了长足发展，形成了以纺织、橡胶、铸造、制鞋、农产品加工为主的多行业产业群。为了立足“三农”、定位市场，高密市农村信用合作联社认真贯彻“稳健经营、稳步发展”的经营理念，不断推进业务创新和服务创新，在2005年组织法人客户统一授信666家、总额度16.8亿元的基础上，2006年初由农信、中小企业共同发起，在当地政府、上级人民银行、银监部门的大力支持下，与79家中小企业联合创立了“农信——中小企业家联谊会”。这在潍坊地区金融同行尚属首家，业内人士称这种棋高一招、抢占先机的作法为“割头刀韭菜”。

　　这个新型合作组织，由79家会员企业组成，均为潍坊市联社评定的AAA级和AA级信用单位，在当地中小企业中信誉程度高、发展前景好，是带动中小企业健康发展的优秀企业。联谊会会员遵循“利益共享、风险共担”的原则，享受“贷款优先、利率优惠”的政策，按贷款额度的1%缴纳风险基金，用于会员间贷款担保。风险基金“专户管理、专款专用”，并按同档次利率产生利息。联谊会每年组织一次会员经营行为和诚信度的评议，对评议不合格的劝其退会。对申请入会的在具备评级授信条件的基础上，提交大会表决，并经三分之二以上的会员通过方可入会。首届联谊会常设领导机构，由市委市政府领导、人民银行高密市支行行长，潍坊银监分局驻高密办事处主任、市农信联社理事长、市中小企业局局长等11人组成，每届任期三年，可连选连任；下设由会长、副会长组成的7人管理机构，秘书长由联社主任兼任，具体负责联谊会的组织筹备、风险基金管理、新会员入会申请等事宜。联谊会成立后，按照章程规定，依法维护会员的合法权益，为会员提供金融知识和信息咨询、组织开展行业培训、对外招标、产品展销、接受国内外大客户订单等工作，并经常组织各类联谊活动。

　　一年来的成功运作使他们深深体会到，联谊会是一种在新形势下双方互相合作加快自身发展的新型合作组织，是推动经济发展和社会进步的新型联合体，它把二者的利益紧紧地联系在一起，互相支持，双兴共赢，收到了企业受益、信用社得益、政府满意的效果。

　　一是，改善了社会信用环境。以前有的企业不守信用，贷款到期不还，呆帐、死帐时有发生；有的企业之间违约失信，逃废债务；还有的偷工减料，质次滞销。信誉问题成为阻碍部分企业发展的壁垒。成立联谊会后，信用社对会员企业实施“贷款优先，利率优惠”的政策，对79家会员企业授信61927万元，比创立联谊会前增加8100万元；贷款利率比当期下调30-40%，2006年会员企业办理贷款312笔59285万元，让利利息576万元。通过这些“双优”政策，加大了对市场发展前景广阔、辐射带动能力强、产品销路好、经济效益高的企业的支持，让那些重合同、守信用的企业得到实惠，插上了“金翅膀”，有力地推动了会员企业的快速发展。这些让大家看得见摸得着的现实，对其它中小企业产生巨大震动，纷纷创造条件积极申请入会，去年共收到申请89份，今年初又召开了联谊会年会，通过筛选接纳47家入会，现已发展到126家。通过会员企业的引领示范，那些不守信用的企业也逐步向诚实守信发展，共同营造良好的信用环境，有效的化解了一些深层次的社会矛盾，促进了社会和谐。

　　二是,推动了信用社自身的健康快速发展。过去，信用社与企业之间的关系是松散的，除了合同约束之外，再无其它利益关系。不少企业多头贷款，重复抵押；从农信贷款，在别处开设帐户。成立联谊会后，遵循“利益共享、风险共担”的原则，密切了双方关系，加强了业务往来。到2006年底79家会员企业全部在农信开立了帐户，存款达4120万元，比联谊会创立前增加1710万元，这对信用社组织资金、提高资金运行质量起了重要作用，夯实了发展根基。在贷款管理上，按章程规定设立了风险基金，会员企业共缴纳风险金423万元。他们之间互相担保，互相监督，发现问题及时向联谊会反馈。到目前会员企业互相提供担保89笔，累计办理贷款10411万元，到期回收率达100%，有效地规避了贷款风险。同时，会员企业对信用社的工作及时提出批评监督和建议，便于及时发现问题和改进工作。去年，根据会员企业提出办理贷款效率慢的意见，联社成立了公司业务部，区域内公司类贷款逐步纳入公司业务部集中管理，不但缩短了办理流程，而且提高了服务质量，推动了各项工作，取得可喜的经济和社会效益，2006年全社各项存款达到31.3亿元，当年新增5.5亿元，新增存款市场占有率达46.3%；各项贷款达到24.2亿元，当年新增4.8亿元；全年实现各项收入2.3亿元，同比增长4151万元；实现考核利润10800万元，同比增盈5061万元，各项指标均超额完成预定计划，创历史最高水平。

　　三是，促进了当地经济、金融协调发展。近几年，国家对民营经济的发展创造了良好的环境，中小企业异军突起，其经济总量所占比重越来越高，上缴税费、吸纳就业等方面的作用日益突显。但是，市政府从宏观经济发展战略考虑，想发展的行业得不到快速发展，想支持的企业得不到有效支持，原因就是受资金的制约。联谊会的创立，为政府、金融、企业之间搭建了平台，成为联系三者的纽带。去年来，该联社把政府的发展战略贯穿于实际工作中，把贷款向“三农”和中小企业倾斜，拉近了与政府、企业的距离，推动了民营经济快速发展。去年全市中小企业实现销售收入569.8亿元，同比增长29.6%。实现利税46亿元，同比增长17.9%；新增就业2万人，取得了前所未有的成效。联谊会就像一朵绽放的春蕾正在放射出耀眼的光彩。(綦丹喜 法生明)


　　来源：农博网 2007年3月14日