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商务部:今年贸易摩擦形势不容乐观



  日前,商务部进出口公平贸易局局长李玲表示,在今后一段时期,全球各国将更重视从全球和战略高度审视中国经济的快速发展,我国面临的贸易摩擦与矛盾会更加突出,我国出口产品也将遭受全球最多的贸易摩擦。她指出,2008年,需要重点关注的是钢铁、纺织品、机电产品和信息产品等。

  我国成遭受反补贴调查最多国家

  在过去的一年里,我国的对外贸易摩擦也不断升级。据商务部统计,2007年,全球共有19个国家(地区)对中国出口产品启动约80起反倾销、反补贴、保障措施等贸易救济调查。此外,我国还遭遇美国337知识产权调查17起。

  我国在连续多年成为全球遭受反倾销调查最多的国家后,2007年,又骤然成为全球遭受反补贴调查最多的国家。李玲指出,反补贴已成为当前贸易摩擦的新热点,反补贴应对也已成为目前我国应对贸易摩擦的重中之重。

  此外,我国钢铁贸易摩擦加剧。2007年,国外对中国钢铁产品启动约10起反倾销和反补贴调查,涉案金额较大,涉案产品包括标准钢管、焊管、钢板等。自2007年9月以来,欧盟成员国连续对我国钢铁产品提起多起反倾销调查申请。需要重视的是,美欧钢铁行业工会组织、行业协会势力大,游说能力强,影响力大,历史上曾频繁使用贸易救济措施。

  李玲指出,目前的贸易摩擦形式日趋多样化、综合化和隐蔽化。自2007年以来,针对我国的WTO争端解决案件也屡见不鲜。不少国家还以产品质量、食品安全为借口,以偏概全、夸大事实,对我国出口产品采取限制措施,技术性贸易措施、卫生和植物卫生措施成为影响我国产品出口的主要障碍,知识产权、企业社会责任等方面的贸易壁垒也在不断增加。

  应对工作扎实开展

  在贸易摩擦日益增多的同时,我国各级商务部门、行业中介组织和企业积极配合,应对工作取得了积极的成效。
李玲表示,在应对美国、加拿大对我国出口产品启动的“两反”调查中,在“四体联动”的应对机制下,除政府层面展开了多层次交涉外,政府、中介组织和企业还开展了多方面的法律抗辩和信息提供工作。经积极应对,美国对华第一起铜版纸案,美国际贸易委员会已于2007年11月底作出无损害终裁,不采取任何救济措施;在加拿大对华铜管件案中,我国2家应诉企业在原审和再调查中均被裁定反倾销和反补贴税率为零;在加拿大对华复合木地板案第二次再调查中,26家应诉企业中,17家企业补贴幅度为零,其他大部分企业补贴幅度低于1%。

  此外,国际社会对我国市场经济地位的认可工作取得新进展。2007年,又有挪威、津巴布韦、瑞士等10个国家承认我国市场经济地位,迄今共有76个国家承认我国市场经济地位。

  另外,有效遏制特保调查(特定产品过渡性保障措施)对我国出口的影响。2007年2月,土耳其对我国发起的最后2起特保调查以无措施结案。2002年以来,我国遭遇的23起特保调查绝大部分都未采取特保措施。

来源:中国贸易新闻网

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